Очільники населених пунктів Закарпаття прийняли спільне звернення з приводу реформування місцевого самоврядування в Україні

Публікуємо Звернення представників 3-х Асоціацій органів місцевого самоврядування до Уряду і Парламенту, з приводу Концепції і початку наймасштабніших в Україні реформ за всю історію незалежності. Це Звернення, як стверджує віце-президент Асоціації міст, селищ і сіл "Закарпаття - ХХІ століття"  Олег Лукша, лише перше, за яким послідують наступні, в міру "заглиблення" у реформ.

Перше Звернення

сільських, селищних і міських голів Закарпаття – представників місцевих рад у Всеукраїнській асоціації сільських та селищних рад та місцевій Асоціації міст, селищ і сіл «Закарпаття – ХХІ століття» і учасників коаліції громадських організацій Закарпаття «За європейську інтеграцію України» - до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України – з приводу схваленої Урядом «Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні»

Шановні члени Уряду України!

Шановні народні депутати!

Ми, повноважні представники сільських, селищних і міських громад Закарпаття, яких найбільше торкнеться фактично розпочата глибока і наймасштабніша реформа місцевої влади, в країні, загалом схвалюємо зміст і сутність принципових положень затвердженої Кабінетом Міністрів України 1 квітня 2014р. «Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні».

Разом з тим, вимушені констатувати і зауважити на таке:

Наша загалом позитивна оцінка базується лише на тому, що основний ідейний зміст Концепції був напрацьований на високому експертному рівні та з урахуванням кращого східноєвропейського досвіду ще у 2007-2009 рр. зусиллями Мінрегіонбуду, Асоціації міст України та інших неурядових організацій. Саме тому можна «закрити очі» на те, що широкого обговорення Концепції навіть серед місцевих рад, не кажучи вже про громадськість країни, фактично не відбулося (та й не могло відбутись впродовж лише кількох тижнів).

Зауважені факти мали бути відображені принаймні у преамбулі до Концепції. Більше того, європейський досвід, який ми прагнемо засвоювати, засвідчує про необхідність оприлюднення групи авторів-експертів, які працювали над Концепцією. Як мінімум для того, аби суспільна довіра мала конкретну персоніфікацію,  а громадськість – з ким дискутувати і до кого опонувати.

Подібна ситуація ні в якому разі й ні за яких причин не може бути повторена при послідуючих за схваленням Концепції – розробці, обговоренню і прийнятті проектів змін до Конституції України та пакету законопроектів як на першому (2014 рік), так і на другому етапах реалізації Концепції (2015-2017 рр.)

Цим Зверненням ми «не відбуваємо», як раніше, кампанію начебто громадського обговорення реформ. Навпаки, як і належить у розпочатій у листопаді-грудні 2013 р. «Революції гідності», ми лише починаємо зацікавлене обговорення і внесення пропозицій щодо реалізації згаданої Концепції.

Адже мова йде про найзначнішу найглибшу, і найвпливовішу на суспільство і владу реформу за всі роки незалежності України! Саме тому це Звернення є першим. Саме тому ми додаємо до нього і перелік своїх перших пропозицій з реалізації «Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні» - базової платформи ще й справжньої євроінтеграції України.

Закликаємо нинішніх і майбутніх інституції та експертів – розробників законопроектів з реалізації Концепції, яка базується, серед іншого, і на принципі децентралізації, використовувати цей принцип і в самому процесі творчого формування і «децентралізації» законопроектів реформ який також має бути децентралізованими. Адже і досвідчені експерти, і, особливо, практики місцевого самоврядування – мешкають не лише у Києві.

Декларуючи свою високу суспільну потребу і мотивацію активної участі у реформах місцевої влади в Україні, ми координуватимемо і узгоджуватимемо свої зусилля та діяльність щодо реформ з громадськістю та експертами з інших регіонів України.

В додатку до Першого Звернення надаємо Перелік обговорених пропозицій у реалізації Концепції.

Схвалено 3 квітня 2014р. на Загальних Зборах Закарпатського обласного відділення Всеукраїнської асоціації сільських і селищних рад спільно з представниками місцевої Асоціації міст, селищ і сіл «Закарпаття – ХХІ століття» та обговорено і схвалено також більше 50-ти громадськими організаціями Закарпаття – учасниками коаліції «За європейську інтеграцію України»

Теги: самоврядування, влада

3 Коментувати

Ділитись

На головну

Додати в закладки

Версія для друку

Переслати