Через це їх неодноразово звинувачували у застосуванні адміністративного ресурсу на користь президентської партії.

Зараз президентська "БПП-Солідарність" не так масово послала керівників ОДА та їхніх замів на вибори, проте у більшості областей саме вони очолили списки президентської партії.

Керманичі БПП на місцевих виборах

У десяти областях керівники ОДА очолили списки БПП на виборах до обласних рад.

Ще щонайменше у семи областях цю місію взяли на себе не губернатори, а їхні заступники.

Показово, що найактивніше губернатори від партії президента включились у виборчу кампанію на Західній Україні, де партія має найкращі рейтинги.

На вибори облрад БПП ведуть керівники Івано-Франківської, Закарпатської, Львівської, Волинської, Рівненської, Тернопільської та Хмельницької областей.

Така ж ситуація у Черкаській, Херсонській та Харківській областях.

Заступників губернаторів послали на вибори на чолі БПП у Чернівецькій, Житомирській, Вінницькій, Київській, Полтавській, Миколаївській та Запорізькій областях.

А Вінницькій губернатор очолив список партії до міської ради.

П’ять років тому експерти і тодішні опозиціонери, а нині представники влади, критикували подібну практику на виборах 2010 року.

Тоді вони наполягали, що очільники ОДА застосовували адміністративний ресурс і силову вертикаль, щоб забезпечити результат партії.

Можна навести приклад Кіровоградської області, де в 2010 році ПР до облради вів губернатор та п’ять його заступників – і всі вони стали депутатами.

В деяких регіонах, де ПР показала невдалі результати, керівників ОДА звільняли.

Без повноважень?

Представник Блоку Петра Порошенка Олександр Черненко, який у минулому очолював комітет виборців, зараз не бачить особливої небезпеки застосування адміністративного ресурсу.

Він аргументує це тим, що зараз вони фактично не мають таких широких повноважень, як у 2010 році.

"Адмінресурс часів Януковича був дієвим, адже була консолідація губернаторів, мерів, міліції, прокуратури, СБУ та суддів на перемогу однієї партії. Зараз такого немає", - вважає пан Черненко.

Він вказує, що зараз адміністративні та фінансові ресурси більше сконцентровані у мерів міст, аніж очільників областей.

"Сьогодні мери Києва, Львова, Харкова, Одеси, Чернігова та Черкас - у різних партіях. Вони впливають на місцеві бюджети й намагаються виділити додаткові доплати людям перед виборами", - додав Олександр Черненко.

Він наполягає, що губернатори та їхні заступники мають піти у відпустку з моменту реєстрації кандидатами.

Хто матиме адмінресурс?

Нинішній голова Комітету виборців Олексій Кошель сподівається, що під час нинішньої кампанії застосування адмінресурсу щодо опонентів не буде.

Він вказує, що зараз спостерігачі фіксують адмінресурс, проте переважно нинішніми керівниками Харкова, Києва та Одеси.

Експерт каже, що подекуди губернаторів залучають до виборів зовсім не через потенційний адмінресурс, а через популярність. Як приклад він наводить Геннадія Москаля та Міхеіла Саакашвілі, хоча останній формально у виборах участі й не бере.

"Кампанія тільки почалась, будемо пильнувати, чи включаться губернатори в застосування адміністративного ресурсу", - зауважив пан Кошель.

"У губернаторів буде спокуса використати всі свої важелі впливу і потужний адмінресурс, щоб добитись кращого результату партії. Скоро побачимо, чи будуть вони це використовувати", - визнає у коментарі ВВС Україна соціолог Ірина Бекешкіна.

Пані Бекешкіна вважає логічним, що БПП висуває у регіонах представників влади.

"У процесі децентралізації обласні ради будуть мати більше повноважень за губернаторів, тож намагаються уникнути ситуації, коли у радах більшість матимуть інші сили", - вважає пані Бекешкіна.

Вона допускає, що губернаторів могли ставити на чолі списків там, де у них є власний непоганий рейтинг.

Майбутня заборона

Навесні 2015 року Верховна Рада у першому читанні ухвалила нову редакцію закону про державну службу, а зараз ЄС, після скандалу з можливим відкликанням проекту, поставив чітку вимогу ухвалити документ в цілому.

В ньому чітко записано, що чиновникам загалом, і губернаторам зокрема, забороняється бути членами партії, агітувати на виборах й бути депутатами місцевих рад.

Теоретично з ухваленням цього закону балотуватись у місцеві депутати очільникам областей вже не буде сенсу.

Якщо норма набере чинність після виборів, то губернатори мають обрати або раду, або посаду в адміністрації.