Однако заправилы игорного бизнеса, не желая терять сверхприбыли, придумывают каждый раз новые хитроумные схемы, как обойти этот запрет. В частности, они переключаются с обычных игровых автоматов и казино на Интернет-услуги. Однако это ничто иное, как лишь изменение формы запрещенного игорного бизнеса. Поэтому с этим явлением продолжает борьбу милиция.
- Анализируя ситуацию с игорным бизнесом, можно сделать выводы, что вопреки требованиям Закона Украины "О запрете игорного бизнеса на территории нашей области продолжают свою деятельность некоторые бывшие игорные заведения, - говорит заместитель начальника УГСБЭП ГУМВД Украины в Закарпатской области подполковник милиции Сергей Гунда. - В таких заведениях вместо привычных ранее игровых автоматов любителям азартных игр предоставляются услуги Интернет-сети с использованием электронных средств как средства платежа (Web money).
Как показали соответствующие проверки, в помещениях бывших игровых автоматов и казино их владельцы и арендаторы устанавливают компьютерную технику и оборудуют локальную сеть с возможностью доступа к всемирной паутине, организуя таким образом Интернет-клубы с доступом к электронному (виртуального) казино и азартных игр с целью получения прибыли.
Обнаружені несколько схем незаконной организации игорного бизнеса и азартных игр. Так, в помещениях бывших игровых автоматов и казино устанавливается компьютерная техника с целью предоставления услуг доступа к сети Интернет. При этом игровое оборудование маскируется в любой комнате, куда допускают "проверенных" клиентов. Это первая схема.
Вторая, когда создается локальная компьютерная сеть с доступом всех расположенных в заведении компьютеров к единому серверу, который размещается в помещении заведения. Фактически доступ к сети Интернет не предоставляется, услуги и договорные обязательства с Интернет-провайдерами не заключаются. С каждого компьютера по сети осуществляется доступ к основному серверу, на котором размещают программное обеспечение-симуляторы игровых автоматов, которые являются их точной копией и используются в казино или игровых клубах. Оплата за услуги игроками осуществляется в кассе заведения.
Третья схема, это когда владельцем заведения заключаются соглашения о предоставлении услуг с Интернет-провайдером и с агентом одной из электронных платежных систем на осуществление распространения электронных знаков. Каждый игрок виртуального казино или симулятора игровых автоматов вносит денежные средства в кассу. После осуществления оплаты игрок идентифицируется в системе с помощью специальных логина и пороля, полученных от кассира. Далее кассир или уполномоченное лицо без участия клиента виртуализирует полученные от игрока деньги в электронные знаки и закрепляет за каждым пользователем с помощью логина и пароля доступ в личный кабинет (виртуальный счет) платежной системы с соответствующим балансом внесенных денежных средств.
Каждая из данных игр является виртуализацией (симулятором) соответствующей игры, входящий в состав игрового автомата Multi Gaminator, которые используются в казино. Симулятор представляют собой точную копию игрового автомата, которые используются в казино и игровых клубах. Выигрыш происходит при условии совпадения комбинации цифр или символов. Выигрыш, который может предложить интерактивный клуб, зависит от ставки и конкретной игры. Каждый из системных блоков используется как игровой терминал с доступом к сети Интернет.
Администраторы клуба преимущественно сами вносят логины и пароли, помогая клиенту перед выбором игры. При этом договоры на услуги доступа к сети Интернет и пользование счетом электронной платежной системы с клиентами не заключаются. Фискальные чеки на руки не выдаются, разве что ведется кассовая книга.
Владелец такого заведения оформляет соответствующие разрешения в санэпидемстанции и в МЧС (гарантийное письмо или экспертное заключение), заключает договоры на аренду помещения, а в отдельных случаях и на аренду компьютерной техники. С работниками заключаются трудовые соглашения.
Чтобы не иметь в будущем проблем, владелец заведения, как правило, закупает компьютерную технику в соответствии с договорами и сертификатами соответствия. На каждом установленном компьютере используется лицензионное программное обеспечение. Прокладка локальной сети осуществляется Интернет-провайдером или поставщиком компьютерной техники.
По информации подполковника Гунды, с момента запрета игорного бизнеса в крае обнаружены 24 факта незаконного его ведения, в том числе 12 случаев предоставления игровых услуг через Интернет. Нарушителей привлекают к уголовной и административной ответственности. Из незаконного оборота изъяты 51 единица игорного оборудования.
Так, в Тячеве разоблачен предприниматель П., который организовал работу подпольного Интернет-зала, в котором предоставлялись услуги игорного бизнеса. У него изъяты 6 системных блоков, на которых предоставлялись игорные услуги через сеть Интернет. По данному факту возбуждено уголовное дело.
В Чопе в помещении, которое арендует местный предприниматель П., было обнаружено Интернет-кафе, через которое проводилась организация игорного бизнеса.
В ходе профилактической отработки Мукачево было обнаружены два факта незаконного игорного бизнеса. Так, в помещении компьютерного клуба, в котором осуществляет деятельность частный предприниматель А., предоставлялись услуги в сфере игорного бизнеса. На 4-х персональных компьютерах клиентам предоставлялся доступ к услугам Интернет-казино игровых автоматов. Компьютерный клуб был закрыт и опечатан. В помещении другого мукачевского Интернет-клуба, в котором осуществляет деятельность частный предприниматель Д., житель Ужгорода, предоставлялись услуги на 4-х персональных компьютерах с подключением к Интернет-казино имитатором игрового автомата. Работа данного учреждения тоже прекращена.
Во время отработки смт.Королево Виноградовского района в фотосалонi, принадлежащий местному предпринимателю, было обнаружено и изъято 3 гральнi аппараты "Мульт-гейм", на которых играли посетители.
В Хусте милиционеры обнаружили Интернет-кафе, владельцем которого является молодой предприниматель, житель одного из сел Хустского района. В его заведении предоставлялись услуги, повязанные с игровым бизнесом, через сеть Интернет путем принятия ставок и открытие "Электронного кошелька". Работа Интернет-кафе приостановлена, компьютеры изъяты.
- Самая большая опасность игорного бизнеса в том, что происходит привыкание человеческой психики к азартным играм, в результате чего наступает так называемая игромания, - комментирует эту проблему начальник ГУ МВД Украины в Закарпатской области генерал-майор милиции Павел КОНОНЕНКО.-Програвшись на игровых автоматах, люди нередко теряют все, что имели: квартиры, автомобили, большие деньги. Разрушаются семьи. Часто завсегдатаями залов игровых автоматов были подростки, убегая ради этого с уроков и похищая деньги от родителей. Задолжав на игровых автоматах деньги, молодые люди нередко шли на совершение преступления, чтобы отдать долг. Мы не можем этого допустить. Поэтому столь актуальным и своевременным стал запрет в Украине игорного бизнеса. Сейчас теневые дельцы пытаются всячески обойти закон в надежде и дальше наживаться на человеческой беде, получая сверхприбыли. Однако мы не дадим им этого сделать, какие бы хитроумные схемы они не придумывали. Хочу также предостеречь организаторов нелегального игорного бизнеса и самих игроков. Действия первой подпадают под признаки ст. 203 Уголовного кодекса Украины ( "Занятие запрещенными видами хозяйственной деятельности"), которая предусматривает наказание от штрафа в 50-100 необлагаемых минимумов доходов граждан до ограничения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Что же касается самих игроков, будут составляться административные протоколы по ст.181 КУоАП ( "Азартные игры в общественных местах").
Обращаюсь также к гражданам с просьбой: если вам известны факты незаконной деятельности описанных выше игорных заведений, обращайтесь по тел. в Ужгороде 69-51-44 (телефон доверия ГУМВД), на 102, или в ближайшее отделение милиции.