Ведение — это не собственность
За такое решение проголосовали около 70 депутатов из 85 присутствовавших. Ранее санатории были в ведении профсоюзов. Причем слово «ведение» ключевое, так как это стало главной мотивацией возможности передачи объектов в коммунальную собственность. ...
В частности, депутат от фракции «Наша Украина» Антон Зелинский в своем выступлении отметил, что при Советском Союзе санатории отдавались именно в ведение профсоюзов, а не в их собственность. «Мы не нарушаем законов, так как не отбираем чью-то собственность, а просто передаем ее территориальным громадам», — сказал Зелинский.
Срочное решение
Депутат от фракции БЮТ Андрей Сербайло сообщил, что у него имеются копии актов о праве собственности профсоюзов на некоторые санатории, поэтому решение совета будет нелегитимным. «Давайте обратимся к прокурору, и пусть он сначала изучит вопрос о правомерности передачи санаториев и здравниц в коммунальную собственность, а потом будем решать, что делать дальше», — сказал Сербайло.
Подобные замечания были и на заседаниях комиссий перед сессией, но на комиссиях лично начальник управления по вопросам имущества коммунальной собственности Закарпатской обладминистрации Сергей Дихтярь убеждал депутатов, что решение необходимо принимать срочно, не дожидаясь правовых оценок, так как, в частности, во Львовской области профсоюзы за низкие цены уже продают санатории и здравницы частным фирмам. На сессии Дихтярь убеждал депутатов, что все происходит в рамках закона: «Согласно пункту 5 статьи 60 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», органы местного управления от имени и в интересах территориальных общин осуществляют правомерные действия по владению и использованию коммунального имущества». Дихтярь также сослался на статью 35 Закона «О собственности», в соответствии с которой объектом права коммунальной собственности является имущество, которое необходимо для обеспечения экономического и социального развития соответствующей территории.
Отказники и сторонники
Некоторые депутаты не соглашались голосовать за передачу санаториев в собственность территориальных общин не только в связи с юридическими причинами.
Так, депутат от фракции Партии регионов Василий Швардак привел пример, когда здравница, находящаяся в коммунальной собственности, практически развалилась. «Всем известно, что случилось с санаторием «Горная Тиса» в Рахове. Этот санаторий находился в коммунальной собственности, и хозяйство здесь было полностью запущено. Ничего, кроме миллионных долгов», — сказал Швардак. Но Дихтярь в качестве контраргумента напомнил о другом санатории — «Перлина Карпат». «Этот санаторий мы недавно передали в коммунальную собственность, и если раньше он практически работал без прибыли, то сегодня приносит прибыль по 100-150 тыс. грн. ежемесячно», — парировал Дихтярь.
Профсоюзы никто не спрашивал
Следует отметить, что вопрос о передаче санаториев и здравниц в коммунальную собственность уже выносился на прошлую сессию облсовета, но для его принятия не хватило 2-3 голосов. Возможно, на такой исход тогда повлияло присутствие и выступление представителей профсоюзов Закарпатья, которые убеждали депутатов, что санатории принадлежат профсоюзам, и передавать их в собственность общин юридически неправомерно. Сегодня же никому от профсоюзов слова на сессии не дали.
Пока правоохранительные органы будут разбираться, насколько было правомерно забирать санатории и здравницы у профсоюзов, председатель обладминистрации Олег Гаваши будет утверждать уставы созданных на базе санаториев коммунальных предприятий и назначать исполняющих обязанности руководителей этих предприятий. Именно такие права ему делегировал облсовет.
За матеріалами газети "Дело"
17 листопада 2006р.
Теги: