Но кроме них граждане должны будут избрать и несколько тысяч депутатов городских, районных и поселковых Советов. В последних коммунальных выборах 2002 года народными избранниками стали 21 644 человек.
Таким образом, на одну тысячу избирателей в Словакии приходится 5,2 депутата.
Аналитик Консервативного Института имени Милана Растислава Штефаника Душан Слобода говорит о том, что Словакия имеет слишком большое количество депутатов местных органов власти.
Из всех стран, входящих в Вышеградсую четверку, большее количество депутатов имеет только Чехия. Словакия и Чехия пока ничего не сделали для реформирования коммунальных структур и потому пожинают плоды такой бездеятельности.
В Польше коммунальная реформа уже прошла, и это позволило снизить пропорциональное количество депутатов местных органов власти до уровня 1,4 на тысячу человек.
Количество депутатских мандатов по существующему законодательству в Словакии в каждом городе или населенном пункте определяют сами депутаты.
Например, города с численностью населения от 50 до 100 тысяч человек могут иметь не менее 19 и не более 31 депутатов. Однако практика показывает, что каждый словацкий город в свое время принял решение о максимальном количестве депутатских мандатов, разрешенных законом.
Душан Слобода из Консервативного Института подсчитал, что в целом в Словакии количество депутатских мандатов относительно максимально разрешенной пропорции составялет 95 процентов.
А это свидетельствует о том, что депутаты, которые получили возможность регулировать количество мандатов в местных органах власти такой регуляцией заниматься не хотят.
Более того, в Словакии уже стали появляться населенные пункты, где количество депутатских мандатов местных органов власти уже превышает разрешенное законом количество.
Например, в городах Жиар Над Хроном и Дольны Кубин в последнюю избирательную компанию выбирали 25 депутатов, несмотря на то, что в день выборов количество жителей этих населенных пунктов не превышало 20 тысяч человек.
А между тем, согласно существующему законодательству в местных органах власти в этих городах должно было быть не более 19 депутатов. Поэтому сейчас в Жиаре Над Хроном и в Дольном Кубине в креслах местных парламентов сидят по 25 депутатов, столько же сколько в таком городе как Тренчин с более чем 50 тысячами жителей.
Мэр города Жиар Над Хроном Иван Чернай вполне осознает абсурдность сложившейся ситуации и обещает сделать все о себя зависящее для того, чтобы количество депутатских мандатов в органах власти его города было приближено к минимуму, разрешенному законом, то есть к 13 депутатом.
Одна эта мера позволить сэкономить городу 750 тысяч крон в месяц, и этот фактор нельзя сбрасывать со счетов.
Статистические данные показывают, что ситуация, сложившаяся в городе Жиар Над Хроном в Словакии не уникальна.
Еще больше депутатов чем там, ииеют такие совершенно незначительные населенные пункты, как Олешников, Владич, Печенады, Суловце, Нижна Каменица или Блатне Реметы.
Например, в поселке Владич, расположенном в регионе Стропков, на сегодняшний день проживает всего 65 граждан, а депутатов там имеется целых 12.
Согласно новой норме закона в будущих коммунальных выборах там будут избираться лишь 6 депутатов, но сегодня каждый пятый житель селения является представителем власти.
И это положение уже никого не удовлетворяет. В Словакии все начинают понимать, что количество представителей местных властей, как правило, не связано с качеством их работы.
Радио Словакия
27 вересня 2006р.
Теги: