Нова атака Угорщини: Віктор Орбан ініціював перегляд відносин НАТО з Україною

Минулої осені, на піку "освітнього" конфлікту з Угорщиною, в Україні була поширена думка, що все це – передвиборча піна. Мовляв, Орбан використає цей конфлікт, виграє вибори, і проблема зникне. Ще тоді профільні експерти попереджали: не варто тішити себе порожніми сподіваннями.

Нова атака Угорщини: Віктор Орбан ініціював перегляд відносин НАТО з Україною

Ні, вибори не вирішать суперечку. Корінь проблеми – зовсім в іншому.

Щоправда, була слабка надія на те, що конфлікт послабне (але не зникне!) в разі зміни голови угорського МЗС. Це могло стати ознакою, що Угорщина принаймні готова перейти від ультиматумів до переговорів із Києвом. Але й цього не сталося: "міністр війни" Петер Сійярто зберіг свою посаду.

А тепер – пішов у наступ.

Угорський уряд офіційно ініціював перегляд усього комплексу військової та політичної допомоги Україні з боку Північноатлантичного альянсу. На щастя, в НАТО не готові йти на поступки – але питання все ж постане на порядку денному, без цього напевно не обійдеться.

Головне питання уряду

Рівно тиждень тому, 18 травня, в Будапешті відбулося перше, інаугураційне засідання оновленого уряду Угорщини.

Від урочистої зустрічі міністрів, що відбулася в п’ятницю ввечері за сервованим столом, не варто було чекати багатьох рішень. Власне, так і сталося: за офіційним повідомленням уряду Угорщини, там було ухвалено лише два документи: про розподіл повноважень між відомствами та... про тиск на Україну.

Це може видаватися алогічним, але це факт: у той час як для простих угорців українське питання не входить до переліку першочергових, уряд Орбана показово надає йому найвищий пріоритет.

Урочисте засідання нового уряду, на якому знайшовся час для

Урочисте засідання нового уряду, на якому знайшовся час для "покарання України"

За п'ять днів угорський уряд коротко опублікував тези свого звернення, схваленого у п’ятницю.

В штаб-квартирі НАТО у відповіді на запит "Європейської правди" повідомили, що генсек справді отримав даний лист за підписом угорського уряду. Один із партнерів дав ЄП змогу ознайомитися також із його повним текстом.

Документ, що має назву "Меморандум: Ініціатива створення нової політики НАТО щодо України", спрямований на адресу генерального секретаря НАТО, а також до урядів всіх держав-членів Альянсу. Цей документ – доволі розлогий як для міжурядового звернення. Навіть якщо не враховувати підписи та перерахування адресатів, він забирає дві сторінки щільного тексту.

Головна ідея, що її просуває уряд Орбана: реформування України провалилося.

Перерахувавши у зверненні аргументи на користь "провалу України" (детальніше про них – трохи нижче), Угорщина намагається переконати союзників та керівництво Альянсу в тому, що Захід має змінити підходи до співпраці з Києвом.

Передусім – у рамках НАТО.

Почавши лист із фрази "Попри безпрецедентний рівень політичної підтримки та фінансової допомоги... уряд України не демонструє ані політичної волі, ані здатності реалізувати грунтовну програму реформ", Угорщина завершує його зверненням до партнерів.

"Щоби зберегти стабільність у регіоні на східному кордоні Альянсу, НАТО має адаптувати свою політику щодо України до цих нових обставин", – підсумовує уряд Орбана.

Будапешт вже почав переговори з союзниками з цього приводу. В середу Петер Сійярто зустрівся із помічником держсекретаря США Вессом Мітчеллом. Як думаєте, яка тема стала головною у переговорах із представником західної наддержави? Звісно ж, стаття 7 закону про освіту! І це не наше припущення, а офіційне повідомлення угорського уряду.

"Угорщина високо цінує допомогу Сполучених Штатів у вирішенні конфлікту з Україною, пов'язаного з ухваленням законів, що порушують права меншин", – сказав Сійярто після зустрічі. Голова угорського уряду наголосив, що хотів би розв’язати цю проблему до липневого саміту НАТО.

При цьому Угорщина як член Альянсу цілком має змогу пропонувати внесення своєї ідеї про "нову політику НАТО щодо України" до порядку денного саміту.

Шантаж як державна політика

В урядовому зверненні Угорщина намагається переконати союзників, що Україна становить небезпеку для Альянсу.

"Держава, що вже є крихкою, стає все більш вразливою до зовнішнього і внутрішнього впливу. Дійшло до того, що Україна вже несе безпековий виклик своїм сусідам, включаючи Угорщину", – йдеться в листі

Будапешт у своєму листі представляє Україну як failed state, державу, що не відбулася.

"Українська держава ослабла до тієї міри, що тепер вона не здатна виконувати свої базові зобов’язання, в тому числі забезпечувати верховенство права та здійснювати ефективне економічне, соціальне та політичне управління", – йдеться у документі. Звісно ж, із такими державами Альянс не мав би, на думку Угорщини, продовжувати взаємодію на звичному рівні.

А тепер – найцікавіше.

Будапешт готовий закрити очі на все це, за умови, що... Україна зупинить виконання мовної норми закону "Про освіту" для меншин держав-членів НАТО. Як саме призупинення дії однієї норми освітнього закону компенсує всі проблеми, описані урядом Орбана – у зверненні не уточнюється.

Такий шантаж на державному рівні не може не дивувати.

Але він є, і до того ж – документально зафіксований. Та ще й підтверджений на урядовому сайті.

До слова, варто детальніше зупинитися на аргументах Угорщини про те, чому від України не варто чекати реформ.

Українсько-угорська суперечка заповнена міфами і відвертими перекрученнями; на жаль, вони стали звичними навіть для урядових документів, що схвалюються в Будапешті.

Нова ініціатива Орбана не стала винятком.

Західні партнери часто розповідають, що сфера децентралізації є одним із прикладів успішних реформ в Україні. Будапешт взявся переконувати їх у зворотному. "(Через корупційний вплив) законопроекти про модернізацію виборчої системи, децентралізацію та економічні реформи (так в оригіналі, без конкретизації!) ніяк не дійдуть до другого читання", – йдеться у листі до НАТО.

Інший приклад маніпуляції в урядовому документі – мовляв, "через розворот реформ ЄС не надав Україні третій транш макрофінансової допомоги". Це не зовсім правда. Торік Брюссель дійсно зупинив програму МФД, але не через розворот (чи то відкат) реформ, а через невиконання чотирьох конкретних пунктів.

Це не повний перелік – на двох сторінках урядового звернення повно інших сумнівних тверджень, аж до порушення законом про освіту Угоди про асоціацію з ЄС (?!).

Чому в документі, підготовленому урядом Угорщини, виявилося стільки маніпуляцій? Питання залишається відкритим. Але в даному разі це навіть допоможе Україні, коли доведеться доводити нашим західними партнерам, що звинуваченням Будапешта бракує реальних підстав.

Підтримка НАТО

Але досить поганих новин.

Угорський уряд, звісно, вміє продемонструвати наполегливість у дискредитації України. Але в НАТО рішення – в тому числі про перегляд співпраці з Україною – ухвалюються консенсусом.

А Орбан взагалі не має підтримки в Альянсі з цього питання. Радше навпаки – союзники обурені тим, що Будапешт використовує майданчик Альянсу, щоби шантажувати країну-партнера. Цю думку ЄП доводилося чути від численних представників західних країн.

Та й у самому Альянсі не розглядають можливості перегляду політики щодо України.

Посадовець НАТО, що підтвердив отримання офісом Столтенберга листа від Орбана, пояснив ЄП, що будь-які ідеї про радикальні зміни у відносинах з Києвом відсутні на порядку денному. "НАТО надає Україні потужну політичну та практичну підтримку і не має планів щодо зміни цієї ситуації", – йдеться у коментарі, наданому представником Альянсу у відповідь на запит ЄП.

В Брюсселі зазначили, що не коментуватимуть зміст угорських пропозицій, але – на відміну від уряду Орбана – запевнили, що бачать прогрес реформ. Причому саме в тих сферах, які Будапешт у своєму "меморандумі" поставив під сумнів.

"Останніми роками Україна здійснила суттєві реформи в секторі безпеки та оборони, а також у таких сферах, як охорона здоров'я, освіта та благополуччя населення. Важливо, щоб Україна продовжувала просуватися шляхом реформ", – наголосили в Альянсі.

А отже, нова угорська ініціатива навряд чи несе реальну загрозу для України. Щонайменше, ближчим часом.

Складно сказати, на що розраховував Будапешт, ініціюючи таке звернення до Альянсу. Чи є це документом "довгої" дії, до якого Орбан повернеться згодом; чи будуть нові кроки, які зараз просто не спадають на думку. Передбачити подальші дії угорського уряду у цій ситуації навряд чи можливо.

Але можна з певністю стверджувати: угорське МЗС, на чолі якого залишається Петер Сійярто, не готове відступити від мови ультиматумів у відносинах з Україною. А отже, шанси на владнання конфлікту і надалі залишаються примарними.

 

Сергій Сидоренко, "Європейська правда"

26 травня 2018р.

Теги: Угорщина, НАТО, блокування, меморандум

Коментарі

конарь 2018-05-29 / 20:20:39
іван попав в точку . молодчина.мадяре закарпаття задумайтеся...

Іван 2018-05-28 / 14:04:53
Угорщина в двох світових війнах була в рядах переможених.
Вони двічі вибирали не тих поводирів.
Бог любить трійцю.
Угорщина втретє поставила не на ту силу (Путіна, який їм пообіцяв території).

Вуву 2018-05-26 / 19:19:07
Постійне зловживання хунами свойім членством в нато і постійне блокування співпраці з новими потенційними членами цієйі організаційі ... На основі беспідставних для цього причин ... Створюють всі умови для того щоб тимчасово (на три роки) позбавити цю крайіну права голосу але із правом збереження йійі членства в цій організаційі.
Здається що лише в такий дієвий спосіб можна розвязати штучну проблему яка по свойій (гуманітарній) суті немає ніякого відношення до роботи НАТО ... А до військовойі співпраці зокрема.

Вуву 2018-05-26 / 19:02:56
Візьму на себе таку сміливість перефразувати "Washington Times".
"Методи шатажування орбаном - співпраці нато і украйіни ... Не накращі ліки для хунійі і тих мідержавних стосунків які вона зараз має із сусідніми крайінами і з альянсом НАТО зокрема ".

Горожанин 2018-05-26 / 17:54:06
"Шарлатанські методи Сороса- не найкращі ліки для України яка переживає не проcті часи " Washington Times ."

Вуву 2018-05-26 / 13:55:19
Дико ... щоб не сказати дивно ... Що нато як мілітарна (військова)організація ... Повинна займатись ще різними питаннями освіти . (Може ще й науки і культури ... І решта всякою гуманітарщиною).
Таке враження що орбан з "катушок зйіхав" ...
Нато ... Це мілітарний міжнародний блок який має чіткі цілі і завдання ... По (військовому) захисту членів альянсу ...як гарант беспеки від зовнішнього агресора . все.
Тому всякі такі ... "орбануті звернення" ... повинні викидатись прямо в смітник.
Як кажуть ... не той формат.

Степан Крук 2018-05-26 / 11:08:14
Гарний аналітичний матеріал! Однак навіює на запитання: як узгоджується стратегія НАТО стосовно агресивної путінської зовнішньої політики в Світі з постійними реверансами слабкого члена Альянсу Угорщини в сторону Росії? Чи не загрожує недолуга політика Орбана самій Угорщині (позбавлення членства Альянсу із всіма негативними наслідками)???

НОВИНИ: Політика

18:44
Скарг щодо необгрунтованих перевірок на кордоні осіб "угорської національності" не надходило – прикордонники
18:04
/ 1
Міністр МЗС України обговорить з угорським колегою видачу українцям угорських паспортів у Берегові
14:09
/ 12
У консульстві Угорщини в українському Берегові видають угорські паспорти під присягу Угорщині та шампанське
07:34
/ 9
KMKSZ скаржиться, що СБУ і прикордонники "переслідують" деяких закарпатських угорців "поглибленими" перевірками на кордоні
11:44
/ 12
Голова комітету ВР: угорцям не варто і мріяти, територіальної автономії на Закарпатті не буде
06:37
/ 7
Климпуш-Цинцадзе: Важлива не тільки назва посади, але і комплекс повноважень угорського "уповноваженого щодо Закарпаття"
09:32
/ 13
Балога таки очолив виборчий штаб Гриценка. Наразі неофіційно – ЗМІ
15:49
/ 15
На святкування з нагоди нового навчального року в угорському інституті у Берегові приїхали віце-прем'єр та посол Угорщини
07:57
/ 2
НАБУ розслідує передачу "закарпатського" нафтопродуктопроводу оточенню Медведчука — ЗМІ
07:51
/ 34
Псевдоактивісти Ратушняка форсують питання арешту мера Ужгорода. Прокуратура погодила тримання під вартою строком на 2 місяці
13:51
/ 6
Закарпатський посол з російським досвідом: зворотній бік потепління між Угорщиною та Україною
13:38
Новим послом Угорщини в Україні стане виходець з Закарпаття
11:03
/ 13
Сепаратизм на Закарпатті. Міф чи реальність?
09:11
Угорщина змінить назву посади "уповноваженого по Закарпаттю" заради фінансування своїх проектів в області – Сійярто
15:22
/ 3
Угорщина змінить скандальну назву посади уповноваженого по Закарпаттю – Клімкін
06:45
/ 20
Москаль досі не виконав свою обіцянку подати у відставку, якщо його голову РДА впіймають на хабарі
06:04
/ 18
Москаль привітав угорців Закарпаття з Днем заснування Угорської держави
18:44
/ 1
Трагікомедія реакцій на "трагедію" у Гельсінкі
18:13
/ 11
Активісти підготували звернення до влади щодо ситуації з Угорщиною на Закарпатті
05:06
/ 2
Румунські школярі та вчителі Закарпаття отримуватимуть фінансове заохочення з Румунії
07:57
/ 8
"Гауляйтер" для Закарпаття
07:26
/ 8
Лідера проросійських скаутів зі Львова знайшли повішеним на Закарпатті
04:59
/ 3
Невідомі знову перефарбували "угорський" камінь біля меморіалу Егана в червоно-чорні кольори (ФОТОФАКТ)
20:32
/ 6
Уповноважений на конфлікт: Будапешт дав старт новому загостренню з Україною
13:42
/ 51
Угорщина займається превентивним актом агресії проти українських територій – доктор історичних наук
» Всі новини