Експерти про ситуацію на Закарпатті: критика децентралізації очікувана з боку опозиції, але аж ніяк не від чиновника виконавчої влади

Експерти відреагували на ситуацію, що склалася в Закарпатській області довкола процесу добровільного об’єднання територіальних громад.

Експерти про ситуацію на Закарпатті: критика децентралізації очікувана з боку опозиції, але аж ніяк не від чиновника виконавчої влади

Нагадаємо, вчора, 19 квітня представники Холмківської, Сторожницької і Тарновецької громад провели перед адмінбудинком Закарпатської ОДА мирний мітинг у підтримку створення Холмківської об’єднаної територіальної громади. Цій громаді тривалий час Закарпатська обласна державна адміністрація не надає висновку про відповідність чинному законодавству рішення про об’єднання рад в громаду.

«Голова Закарпатської ОДА Генадій Москаль вперто шукає зачіпки, щоб не виконувати Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Це узагальнюючий висновок аналізу його пояснень, чому він не дає позитивні висновки на ініціативу щодо створення Холмківської ОТГ», - прокоментував експерт Юрій Ганущак.

На цей раз очільник області заявляє, що у випадку створення ОТГ, районний бюджет суттєво зменшиться, оскільки левову долю надходжень районного бюджету становить ПДФО, яке справляється на території сільрад, які ініціюють створення ОТГ.

Експерти з питань фінансової децентралізації пояснили, що насправді формула вирівнювання частково збалансовує доходну частину бюджету. Також зі зменшенням доходів районного бюджету зменшуються і видаткові повноваження – до ОТГ відходить фінансування дошкільної та середньої освіти, охорони здоров’я, культури, спорту.

«Тому районний бюджет не буде розбалансований – він просто стане меншим. Такий перерозподіл повноважень та ресурсів і є суттю передачі повноважень, яка реалізується в процесі децентралізації. І ті процеси, які проходять по всій Україні вже три роки, свідчать про суттєво вищий рівень надання соціальних послуг мешканцям з боку об’єднаної територіальної громади порівно з районним рівнем», - прокоментувала експерт Яніна Казюк.

«Голова облдержадміністрації очевидно недостатньо обізнаний в суті фіскальної децентралізації, хоча чиновник такого рівня за три з половиною роки міг би  й розібратись зі змінами в бюджетному законодавстві. Але ймовірно Геннадія Геннадійовича просто охоплює відчай від усвідомлення того факту, що він не зможе наказувати керівникам об’єднаних територіальних громад, як це робить з головами райдержадміністрацій», - припускає Юрій Ганущак.

Окремо експерт прокоментував питання доцільності приєднання названі місцеві ради до міста Ужгород. Таку можливість регламентує прийнятий нещодавно закон № 6466.

«Можна було б навіть зрозуміти голову Закарпатської ОДА, якби не дві обставини. Перша – таке приєднання має відбуватись лише при добровільному прийнятті рішень відповідними радами. І друга – приєднання має відбуватись у відповідності до Перспективного плану, проект якого Закарпатська ОДА вперто не хоче виносити на розгляд обласної ради. А поки його немає, добровільне об’єднання відбувається відповідно до законодавства. І ОДА зобов’язана виконувати свої функції по наданню висновків щодо відповідності рішень та процедур об’єднання, а не щодо доцільності таких дій», - пояснив Юрій Ганущак.

«І зовсім вже дивно звучать погрози з уст представника держави на території Закарпатської області відмінити дію Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». І не тільки тому, що Верховний Суд України вже два тижні, як відхилив позовну заяву як таку, що не підлягає розгляду. Критику лінії Президента, Уряду та Парламенту на проведення найбільш успішної реформи цілком очікувано можна було б чути зі сторони політика з опозиційного табору. Але аж ніяк не від чиновника, який представляє цей Уряд і Президента», - додав експерт.

20 квітня 2018р.

Теги: децентралізація, експерти, критика, чиновник

Коментарі

Мокитра 2018-04-21 / 06:03:46
Москаль давно просился у Порошенка уйти совсем на отдых а он его не отпустил. Порошенко нужны везде свои людишки. Москаль трус, он же мент, видимо там и везде нужно брать и проценты отдавать. Свидетельствует этому Онищенко.

Знаючий 2018-04-20 / 21:51:05
Москаль з Галасом брешуть очевиднно і безсовісно, а люди в силу свого небажання бачити очевидні речі ведуться на їз брехню. Дивіться, у відповіді Москаля на учорашній мітинг, яку оперативно підготував очевидно Галас, спочатку гаписано, що Москаль не підпише висновок, бо УВАГА! Холмківська ОТГ забере 54 % податку ПДФО і решта сіл остануться босі і голі і тут же каже, що хай ці 3 ради поиєднуються до Ужгорода і тоді уже не біда, що уі 53% відійдуть з Холмоком до Ужгорода і решта сіл залишаться голі і босі. Причина затятості Москаля єдина - аін домовився здати ці багаті села з їз землями і ресурсом Андріїву. От і вся оозгадка. Про це правильно розповів депутат райради Готра.

Вуву 2018-04-20 / 18:45:01
Чорт його душу мать знає ... скільки міліонів він накрав ... Ну точно що не менше.

Баба Параска 2018-04-20 / 17:30:00
Если у министра МВД 150 миллионов то это значит что готовятся к побегу и продолжают грабить народ.

Дед Панас 2018-04-20 / 17:26:19


Коментар видалено. Адмін


НОВИНИ: Політика

12:13
/ 2
Петер Сійярто: "Я не хочу повторення війни між Угорщиною та Україною"
22:50
/ 16
Журналіст ТСН роздратував угорського міністра Сійярто запитаннями про угорсько-українські стосунки
04:40
/ 1
Консультації з угорською стороною щодо закону про освіту продовжаться в липні
04:05
/ 4
"Правий сектор" уточнив, що Гласнера було звільнено, а злочинів він не вчиняв, бо їх не вчиняв ПС
16:25
/ 7
Угорщина не блокуватиме участі Порошенка у майбутньому саміті НАТО
15:13
/ 4
Угорський уряд вже не вимагає від України безумовної відмови від нині діючої редакції мовної норми закону про освіту
15:08
/ 1
Клімкін: Україна не прагне до асиміляції угорської меншини, однак кожен угорець повинен мати достатній рівень володіння українською
11:49
/ 1
У Берегові міністри МЗС України та Угорщини вручили дипломи випусникам
08:41
Клімкін назвав "червону лінію" у переговорах з Угорщиною щодо мови освіти
06:19
/ 9
В Ужгороді протестували проти поліцейського свавілля
12:03
В Ужгороді відбудуться "євроінтеграційні" конференція та презентація кампанії
15:50
/ 3
Під час зустрічі на Закарпатті у п'ятницю міністри МЗС України та Угорщини обговорять мовну статтю закону про освіту
14:42
/ 1
Верховний Суд відмовив прокуратурі у розгляді касаційної скарги по "мукачівській справі"
19:12
У МЗС України назвали кроки для вирішення мовної суперечки, ініційованої Будапештом
18:08
/ 6
Угорці Закарпаття пишаються, що не знають української мови, і це неправильно - голова комітету РЄ
03:51
/ 2
Міністр закордонних справ Угорщини анонсував проведення переговорів з Україною щодо закону про освіту
21:13
/ 1
Сійярто звинуватив Раду Європи в, начебто, недостатній турботі про угорців Закарпаття
17:50
/ 3
Марш поліцейського свавілля
06:31
/ 12
Кількість угорців на Закарпатті суттєво скоротилася
11:38
/ 9
Закарпатська облрада звернулася до генпрокурора з приводу кримінального провадження стосовно фонду "Еган Еде"
05:51
Партнери України можуть переконати Угорщину розблокувати саміт Україна-НАТО в останній момент – Климпуш-Цинцадзе
05:30
/ 14
У Берегові за участі високопосадовця з Угорщини відбулося підписання угод з фондом, звинуваченим СБУ у сепаратизмі
19:08
/ 2
Заповіт професора Белея
05:11
/ 5
Блокаду Угорщиною засідання комісії "Україна-НАТО" можна зняти за допомогою США
07:26
/ 2
"Кримінальний" мер Чопа опротестує звільнення депутатами свого заступника та секретаря міськради
» Всі новини