Олександр Солонтай: 5 акцентів для кандидатів у депутати

Досвід моєї депутатської діяльності в Ужгородській міській раді, Закарпатській обласній раді, досвід політичного експерта та громадського діяча дозволяє поставити необхідні акценти та виділити 5 основних, принципових моментів цього процесу та майбутньої діяльності наших громадян, яким місто довірить представляти свої інтереси..
 
Отже:
 
1.     Робота без оплати
 
Близько 1 тисячі ужгородців подалися кандидатами в депутати місцевих рад:  міської, районної та обласної. Навіть серед кандидатів мало хто знає, що робота депутата місцевої ради є громадською, вона не є оплачуваною. І ті кандидати у депутати, які знають про це, слабо усвідомлюють, що сумлінне і чесне виконання своїх обов'язків, щоденне застосування депутатських повноважень буде відбирати в них кожного дня кілька годин протягом 5 років.
 
2. Обов'язки депутата
 
Згаданий досвід, а також робота в програмі Інституту Політичної Освіти "Місцеве самоврядування, крок до ефективності" показали, що біля 90% відсотків новообраних представників громад в місцевих радах ознайомлюються з своїми права та обов'язками після того, як стають депутатами. Таким чином, для більшості обранців стають справжнім шоком усвідомлення того, що з моменту обрання слід проводити прийом, готувати звернення та запити, займатися вирішенням проблем окремих громадян та місцевої спільноти в цілому, спілкуватися із ЗМІ, підтримувати своїх виборців в різних питаннях та реагувати на скарги. Кількість і вартість вирішення проблем, які потребують нагального реагування, перевищує річний бюджет ради.
 
3. Розподіл мандатів
 
Зараз багато партій борються за те, щоб подолати в Ужгороді 3-відсотковий бар'єр. Слід звернути їхню увагу та увагу виборців, що навіть якщо партія подолає 3-відсоткову позначку, то це ще не означає, що вона візьме участь у розподілі депутатських мандатів. Це також залежить від того, яка буде активність ужгородців на виборах 31 жовтня, а також від того, скільки партій претендуватимуть на мандати, отримавши 3 і більше відсотків. Причина у тому, що за списками розподіляється тільки половина депутатських місць, а інша половина – мажоритарна. Таким чином, справжній бар'єр може становити 3,5-5%.
 
4. Мер-депутат, у кого більша вага
 
Левова частка  уваги ЗМІ приділяється питанню міського голови. Це справді дуже важливе питання, але слід відзначити, що під час ухвалення всіх рішень міської ради  голова має так само один голос, як і рядовий депутат. Чи мова йде про бюджет, план робіт, прийняття звітів, призначення на посади, чи про всі інші питання. Отже, у місті депутатів буде 60, а голова 1. Це слід розуміти, що існує відповідальність кожного депутата, хоч і в пропорції 1 до 61. В обласній раді голова обласної державної адміністрації взагалі не має права голосу, всі рішення ухвалюються депутатами самостійно.
 
5. Імперативний мандат скасований повністю
 
Більшість політичних сил завіряють виборців, що по закінченню виборів, їхні представники будуть працювати в одній команді, дотримуватися лінії партії і виконувати програму. Слід сказати, що в липні місяці були скасовані законодавчі положення про вплив партій на обранців, яких вони висували. Після 31 жовтня, партії не матимуть впливу не тільки на депутатів обраних по мажоритарних округах, але й навіть не зможуть змусити вступити до фракції - представництва партії у місцевій раді тих депутатів, які обрані за списками. Отже – виборець повинен пильно дивитися на кандидатів, які наповнюють партійні списки чи йдуть від партійних організацій по мажоритарних округам, а майбутні депутати повинні пам'ятати, що інтереси громади є вищими за вказівки партійного керівництва чи положень швидкозмінних коаліційних угод.
 
Олександр Солонтай,
експерт Інституту Політичної Освіти,
депутат Закарпатської обласної ради 2006-2010
депутат Ужгородської міської ради 2002-2006
керівник всеукраїнської молодіжної громадської організації "Фундація Регіональних Ініціатив – ФРІ"  2004-2008