На встрече с журналистами поднималась тема соблюдения сотрудниками органов внутренних дел дисциплины, законности и правопорядка. Как отметил подполковник Корсак, этот вопрос является одним из приоритетных в работе украинской милиции вместе с борьбой с криминалитетом, раскрытием преступлений и профилактикой правонарушений. Эта проблема заслушивается на всех заседаниях коллегии и совещаниях закарпатской милиции, где виновных в нарушениях работников привлекают к ответственности. Принимаются также соответствующие мероприятия по недопущению таких нарушений в будущем.
- Инспекция по личному составу собственно и создана для того, чтобы проводить служебные расследования по фактам нарушений, которые уже произошли, - рассказывает Василий Корсак. - В прошлом году наша служба осуществила 231 служебное расследование, из них 139 - по жалобам и обращениям граждан. К слову, подтвердилось лишь 15-20% сообщенной информации.
Среди выявленных фактов - случаи дорожно-транспортных происшествий, совершенных работниками милиции (в том числе и в нетрезвом состоянии), нарушения ими транспортной дисциплины (использование служебного транспорта в личных целях, хранения его в неустановленных местах), случаи коррупционных деяний и т.д. Во время этих проверок нами выявлено 97 нарушений ПДД сотрудниками ОВД. В частности, три случая управления работниками милиции транспортными средствами в состоянии алкогольного опьянения. За такие нарушения вопрос о наказании виновных стоит жестко - увольнение со службы. В этом случае попались работник уголовного розыска в звании прапорщика милиции, а также двое сотрудников Государственной службы охраны (ГСО). Все они были уволены.
Упомянутый прапорщик милиции, помощник оперуполномоченного уголовного розыска, находясь в гражданской одежде и управляя автомобилем своего товарища, не "вписался" под действием алкоголя в улицу и столкнулся с другим автомобилем, за рулем которого находилась женщина. Потерпевшая вызвала работников милиции, водитель-милиционер был освидетельствован на предмет употребления алкоголя. Дальше же выяснилось, что этот сотрудник еще и прогулял рабочий день, занимаясь личными делами, - помогал своему другу по хозяйству. А после этого они распили бутылку, и он решил прокатиться на чужой машине...
Другое направление работы инспекции по личному составу - это противодействие коррупции в рядах милиции. Наиболее распространенным ее проявлением является случаи, когда должностные лица ОВД составляют административный протокол на нарушителя, а в суд его не направляют. То есть человек должен был понести наказание, но не понес. Или когда есть состав админнарушения, а соответствующий протокол на человека вообще не складывается.
С начала года на коррупционных деяниях попался лишь один работник закарпатской милиции, это дело еще на рассмотрении в суде. В прошлом году были два таких дела, решение суда в отношении которых вынесено уже в этом году. Позиция руководства и МВД, и закарпатского управления - увольнять коррупционеров из органов внутренних дел за дискредитацию.
Если коррупцию действующее украинское законодательство пока трактует как административное правонарушение, за которое предусмотрен лишь незначительный штраф, то за получение взяток должностными лицами предусмотрена уголовная ответственность. И в прошлом, и уже сейчас в области было несколько случаев, когда работники других правоохранительных органов, в первую очередь СБУ, задерживали сотрудников милиции во время получения ими взяток.
- Этот вопрос действительно очень серьезный и болезненный для всего милицейского коллектива, - признается наш собеседник. - Мы никогда не перестаем бороться со взяточничеством, но, к сожалению, пока не можем его преодолеть. За весь прошлый год в области зафиксированы два случая взяточничества, совершенных работниками милиции: в частности сотрудниками УБОПа и ОГИРФЛ. В этом году, к сожалению, за два месяца у нас уже три таких фактах. Все они обнаружены сотрудниками СБУ. Трое задержанных по подозрению во взяточничестве являются офицерами милиции. Двоих из них постановлением следователя прокуратуры отстранены от исполнения служебных обязанностей. Сначала они были взяты под стражу, а теперь двое освобождены под залог, а одна женщина-следователь находится под подпиской о невыезде. Об их вине или невиновность пока говорить рано, последнюю точку в этом должен поставить суд. Все три уголовных дела возбуждены по ст. 368 ч.2 ( "Вымогательство и получение взятки должностным лицом"). Как показывает опыт, такие дела на стадии перехода в суд часто переквалифицируют по другим статьям Уголовного кодекса, скажем, на мошенничество. Хотя, конечно, это не менее тяжкое преступление, которое абсолютно не оправдывает и не красит наших сотрудников. Но как оно будет в этих случаях, посмотрим.
Не менее резонансными, чем взяточничество, являются и другие преступления, совершенные сотрудниками милиции. В частности, в Великоберезнянском районе сотрудник ОВД смертельно травмировал во время отработки лесных угодий из табельного оружия молодого человека, подозреваемого в браконьерстве. А в Мукачевском молодой сотрудник милиции нанес своему отцу ранения, повлекшие смерть последнего. К слову, в последнем случае все удивлялись. Ведь этот парень рос спокойным уравновешенным человеком, не пропускал ни одну службу в церкви...
- Не в моих правилах скрывать негативные моменты в работе милиции, прикрывать виновных в нарушении закона и трудовой дисциплины, - уверяет Василий Корсак. - Моя позиция лично и позиция руководства нашего управления - реагировать на такие факты максимально жестко. Наполеон когда-то говорил: только дураки учатся на собственных ошибках, умные учатся на чужих. К сожалению, человек так устроен, что пока он не почувствует на собственной шкуре проблемы, до тех пор не будет делать надлежащие выводы. Только таким, возможно, и несколько "палочным" способом можно добиться решения этой проблемы. Ведь дисциплина - это, прежде всего, контроль.
В 2009 году по негативным мотивам со службы уволены 11 работников закарпатской милиции. В отношении их было возбуждено 16 уголовных дел, из которых четыре закрыты за отсутствием состава преступления, два были отменены судами, а относительно других - решение до сих пор не принято. Уже в этом году на Закарпатье по негативным мотивам уволен один сотрудник милиции, и возбуждено по ним пять уголовных дел.