Запровадження між Україною та Польщею малого прикордонного руху гальмує польська сторона?

У повідомленні зазначено, що з метою збереження для громадян України, що проживають у прикордонних з Польщею, Словаччиною та Угорщиною областях, права на безперешкодне перетинання кордону із зазначеними країнами 2007-2008 рр. Україна уклала угоди з Угорщиною та Словаччиною про правила місцевого прикордонного руху. Завершується процедура щодо набуття чинності Угоди між Кабінетом Міністрів, що України та Урядом Республіки Польща про правила місцевого прикордонного руху.

25 лютого 2009 року Кабінет Міністрів України затвердив Угоду між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Польща про правила місцевого прикордонного руху, а також Протокол та Декларацію до неї. Таким чином, українська сторона виконала свої внутрішньодержавні процедури, необхідні для набрання Угодою чинності, про що 30.03.09 польську сторону було поінформовано нотою МЗС.

Відповідно до положень Угоди вона набирає чинності на десятий (10) день після дня отримання дипломатичними каналами останньої з нот, в яких Договірні Сторони інформують одна одну про завершення внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності цією Угодою.

Станом на 16 червня 2009 року українська сторона не отримувала ноти МЗС Польщі про завершення польською стороною внутрішньодержавних процедур, необхідних для набрання чинності Угодою.

Згідно з Угодою підставою для перетину кордонів є дозвіл на перетин кордону в межах місцевого прикордонного руху. Цей документ дає право його власнику на багаторазовий перетин спільного кордону держав Договірних Сторін в межах місцевого прикордонного руху, згідно з умовами, визначеними у цій Угоді.

Угода передбачає, що детальні правила оформлення дозволів, а також правила зберігання та обробки даних, пов’язаних з видачею дозволів, будуть визначені компетентними органами держав Договірних Сторін відповідно до їх національного законодавства.

Наприкінці травня ц.р. польська сторона передала МЗС України зразок дозволу на спрощений перетин кордону (документ, що має вигляд пластикової картки).

Водночас, на сьогоднішній день для оформлення дозволу на спрощене перетинання кордону може використовуватися бланк візової етикетки.

1 червня 2009 року МЗС передало на розгляд Урядові України проект постанови Кабінету Міністрів України, мета прийняття якої полягає у створенні правових підстав для запровадження оформлення дипломатичними представництвами та консульськими установами України документа, що дає право іноземцям та особам без громадянства на перетинання державного кордону України в рамках міжнародних двосторонніх договорів про місцевий прикордонний рух.

Для оформлення такого документа проектом нормативно-правового акта передбачається використання бланка візової етикетки.

Пропонується встановити, що порядок оформлення документа на перетинання іноземцями та особами без громадянства державного кордону України визначається МЗС України відповідно до Правил оформлення візових документів для в’їзду в Україну, та міжнародних договорів України про місцевий прикордонний рух.

Запропонований МЗС порядок оформлення документа, що дає право іноземцям та особам без громадянства на перетинання державного кордону України в рамках міжнародних договорів України про місцевий прикордонний рух, дозволяє повною мірою виконати міжнародні зобов’язання України, уникнувши при цьому витрат з Державного бюджету України на запровадження бланків нового типу та технічне забезпечення їхнього оформлення, що є надзвичайно актуальним в умовах жорсткої економії бюджетних коштів.

Водночас, моніторинг імплементації договорів про місцевий прикордонний рух з Угорщиною та Словаччиною засвідчив відсутність звернень з боку іноземців та осіб без громадянства до дипломатичних представництв та консульських установ України з клопотаннями про видачу документів на перетинання державного кордону України в межах місцевого прикордонного руху. Це пояснюється передусім тим, що на сьогодні громадяни держав-членів ЄС користуються правом в’їзду на територію України на період до 90 днів без віз та територіальних обмежень, які накладаються на них зазначеними міжнародними договорами.

Теги: Україна, Польща, Угода про малий прикордонний рух, МЗС, спрощений перетин кордону

0 Коментувати

Ділитись

На головну

Додати в закладки

Версія для друку

Переслати