26 февраля 2009 года Генеральный прокурор Украины Александр Медведько провел межведомственное совещание руководителей Министерства внутренних дел, Национального банка Украины и Генеральной прокуратуры по совершенствованию взаимодействия надлежащего обеспечения необходимого уровня защиты жизни и здоровья работников, клиентов и посетителей банковских учреждений, надежности хранения ценностей и наличных.
По поручению Генерального прокурора в январе-феврале 2009 года прокурорами областного уровня проверено и подразделениями центрального аппарата проанализировано состояние профилактики, противодействия и раскрытия преступлений, объектами которых являются банковские учреждения, их филиалы и отделения.
Правоохранительными органами государства, Национальным банком Украины и банковскими учреждениями проведено определенную организационную и практическую работу в этом направлении.
Вместе с тем, кризисное состояние, в котором оказался промышленно-экономический комплекс государства, дефицит средств на обеспечение социальной сферы, проблема своевременной выплаты заработной платы привели к обострению криминогенной ситуации и увеличению количества преступных посягательств на банковские учреждения.
Преступные посягательства на объекты банковских учреждений основном имели место в городе Киеве, Донецкой, Днепропетровской, Полтавской, Черниговской, Одесской, Закарпатской областях, Автономной Республике Крым и других регионах. Требует существенного улучшения состояние раскрытия этих преступлений.
Получили распространение нападения на банковские учреждения группами лиц с использованием оружия и взрывчатых веществ.
Тенденция волокиты при расследовании присуща Волынской, Закарпатской, Запорожской, Киевской, Львовской, Сумской, Харьковской областям и городу Киеву. Получили распространение факты незаконного приостановления досудебного следствия органами внутренних дел. Половину таких решений отменено прокурорами. Основной причиной такого положения является неэффективность практической помощи со стороны руководства органов внутренних дел. Не всегда обеспечивается надлежащий ведомственный контроль со стороны руководителей следственных подразделений горрайотделов, следственных управлений УМВД Украины в областях. Предоставленные ими указания являются типичными, формальными, их выполнение не всегда контролируется.
Недостаточной является деятельность Национального банка Украины по предотвращению совершения преступлений, объектами которых являются банковские учреждения.
Проверками, проведенными органами прокуратуры, выявлен ряд нарушений законов в деятельности региональных управлений Национального банка Украины и коммерческих банков, которые создают предпосылки для преступных посягательств. Отсутствие систем видеонаблюдения с регистрацией сигнала, физической охраны или реагирования нарядов милиции в случае нападения в течение рабочего времени затрудняет поиск и последующее задержание преступников.
В обсуждении приняли участие Министр внутренних дел Украины Юрий Луценко, заместитель Председателя Национального банка Украины, заместители Министра внутренних дел, прокуроры ряда областей и г. Киева, а также руководители областных управлений МВД Украины.
По итогам работы совещания будет принято постановление, которым предусмотрены мероприятия, направленные на дальнейшее совершенствование взаимодействия территориальных управлений НБУ, органов внутренних дел, прокуратуры на установленные нарушения требований и нормативов безопасности и применение последовательных действий относительно надлежащего обеспечения банковскими учреждениями надлежащего уровня защиты жизни и здоровья их работников, клиентов и посетителей, надежности хранения ценностей и наличных.