Надбавки чи інвестиції: яким шляхом розвитку гірських територій Карпат піде Україна

Проблеми гірських територій знають, мабуть, усі. Це погані дороги, зношена та застаріла інфраструктура, низький рівень доступності до освітніх та медичних послуг, міграція, нелегальна вирубка лісів, забруднення річок, повені та інше… Як вирішувати усі ці проблеми, в Уряді, Парламенті та на місцях думають не перший рік.

Надбавки чи інвестиції: яким шляхом розвитку гірських територій Карпат піде Україна

За цей час накопичилося безліч пропозицій, які умовно можна розділити на дві групи:

  1. посилення державних гарантій,

  2. створення умов для розвитку та інвестицій.

Перший шлях передбачає підсилення чинної політики підтримки гірських територій. Як відомо, основними соціальними преференціями для мешканців гірських населених пунктів зараз є 20% надбавки до пенсій та 25% надбавки до посадових окладів працівників бюджетної сфери (у 2018 році медична субвенція для Закарпатської, Івано-Франківської, Львівської та Чернівецької областей, які мають у своєму складі гірські населені пункти, збільшилась на 138,9 млн грн, а освітня на – 495,8 млн грн).

У Верховній Раді минулого скликання народні депутати зареєстрували законопроект №6439-Д щодо посилення державних гарантій для гірських та високогірних населених пунктів. Він передбачав підвищення оплати праці на 25% для працівників медичних, освітніх і бюджетних установ, і на 50% - для високогірних. Також планувалося збільшення на 20% пенсій, стипендій, матеріальної допомоги для громадян, які проживають на гірських територіях і на 40% - для високогірних. Крім того, законопроект встановлював пільги зі сплати за електроенергію, надання квоти на першочергове зарахування до вузів молоді з гірських районів тощо.

 

 

Другий шлях - це поступовий перехід від соціальних пільг до інвестицій та підтримки малого і середнього бізнесу. Держава разом з регіональною та місцевою владою мають створити умови для наповнення місцевих бюджетів, збільшення робочих місць, поліпшення якості і доступності послуг в Карпатському регіоні.

На розгляді Верховної Ради минулого скликання був урядовий законопроект №8154 щодо сталого розвитку та створення нових робочих місць у гірських та високогірних населених пунктах. Автори проекту закону пропонували у складі гірських населених пунктів виділити окремо високогірні населені пункти (гірські – 400 м на рівнем моря і вище, високогірні – 600 і вище), вдосконалити розрахунки медичної та освітньої субвенцій, розробити держпрограму стимулювання розвитку гірських та високогірних населених пунктів. Крім того, передбачалося зменшення мінімального розміру земельної ділянки для створення індустріальних парків до 10 га (сьогодні це 15 гектарів), що дало б змогу започатковувати виробництва та створити нові робочі місця на цих територіях.

Ці два законопроекти не дійшли навіть до першого читання, а тому були відкликані з Парламенту. Якими будуть нові законодавчі ініціативи, значною мірою залежить від позиції Президента та Уряду.

На щастя, Президент України Володимир Зеленський та новий Уряд підтримали другий шлях розвитку гірських територій. Нагадаємо, у липні цього року Президент своїм Указом доручив Уряду затвердити Державну програму розвитку регіону українських Карпат на 2020-2022 роки з урахуванням Концепції розвитку гірських територій українських Карпат.

Основні пріоритети Програми: розбудова транспортної, виробничої, соціальної, інформаційної інфраструктури, формування конкурентної економіки гірських територій через розвиток традиційних і найбільш перспективних для регіону видів діяльності (лісового та сільського господарства), забезпечення екологічної безпеки, розвиток туризму тощо.

 

Регіони вже подали свої пропозиції до Програми, очікується розгляд цього документу Кабінетом Міністрів. Після цього Уряд планує включити Програму до проекту Державного бюджету на 2020 рік.

Нагадаємо також, що 20 вересня 2019 року Президент видав Указ «Про невідкладні заходи щодо забезпечення економічного зростання, стимулювання розвитку регіонів та запобігання корупції», відповідно до якого Кабінет Міністрів має передбачити під час доопрацювання проекту закону про Державний бюджет України на 2020 рік кошти на стимулювання економічного зростання, підвищення соціальних стандартів, розвиток гірських територій українських Карпат, а також збільшення обсягу коштів Державного фонду регіонального розвитку.

Сподіваємося, усі ці ініціативи підтримає і Верховна Рада України, що стане значним поштовхом для розвитку територій українських Карпат.

Матеріал підготовлений в рамках проекту «Сталий розвиток Українських Карпат». Проект фінансується Міністерством закордонних справ Республіки Польща в рамках програми польської співпраці в цілях розвитку.

 

08 жовтня 2019р.

Теги: гори, Карпати

Коментарі

&$7$7$7$&$&$ 2019-10-10 / 17:00:59
Тіки Інвестиції!Ніяких Доплат-..гірські і др.Бо всі Чиновники в Закарпатті Попрописувалися в гірських Селах - і все =Давай Йому Доплату Чиновнику!..так в ОблВоєнКоматі-прописалися в Міжгірьї пару Їх чиновників..Обдин Бувший підполковник(Симпатичний Правда Здоровий Дядько)-типу він в Міжгірьї жиє...Ще Березнянсь ка Міліція-Пішли за ці Пару Ост.років в пензію-Та Жиють хто де а і- в Ужгороді-но прописалися по гірських Селах-Типу Вони там(Чорноголова і др.)СільРада Чорноголови Прописала за"Красиві Очі"?...Так..НЕ Вірите.?Провірте..

НОВИНИ: Соціо

12:06
Закарпатські пластуни провели 20-ий лижний табір "ФЕСТ"
16:58
/ 1
В автівці угорки, що перетинала кордон на Закарпатті, знайшли 225 пачок сигарет
16:46
/ 1
При в'їзді в Україну на Закарпатті у водія мікроавтобуса вилучили 180 л кокосового молока
16:32
Торік на ділянці Мукачівського прикордонного загону затримали 48 нелегалів і вилучили 33, 5 кг наркотиків
16:28
У Тячеві з вини нетверезого водія зіткнулися два ВАЗи
13:32
На Виноградівщині розпочалася операція "Первоцвіт -2020"
13:26
Ужгородський університет отримав у 2020 році збільшене на 21,9 млн грн фінансування
12:36
Зимовий карантин в Ужгороді жодним чином не позначиться на інтенсивності роботи учнів
10:38
/ 1
Як зміниться проєкт перспективного плану формування територій громад Закарпатської області
09:29
/ 1
В Ужгороді відбулося громадське вшанування пам'яті героїв Небесної Сотні
09:21
В Ужгороді презентували видання відомих дослідників
03:24
/ 1
Основні загрози для тварин Закарпаття становлять вірус африканської чуми свиней, високопатогенний грип птиці та сказ
02:14
У Барбові на Мукачівщині селяни протестували проти бездоріжжя
01:30
/ 7
Вслід за Мургою, попри незгоду Рахівської РДА, звільнено директора ДП "Великобичківське ЛМГ" Юрія Сойму (ДОКУМЕНТ)
18:18
/ 8
Завдяки громадськості влада Ужгорода звернулася до правоохоронців через зрізані у Боздоському парку дерева
18:11
/ 3
У Берегові готуються до 17-го Міжнародного фестивалю вина
18:07
Форум активних громадян проходить сьогодні в Ужгороді
17:44
В Ужгороді обговорили готовність медзакладів міста до чергового етапу медреформи
17:26
У Хустській міськраді готуються стати центром потужної Хустської міської ОТГ
17:23
Із понеділка, 24 лютого, у школах Ужгорода відновлюється навчання
15:15
/ 32
У Воловці протестували проти бездіяльності голови РДА Рогової
14:56
Навчання онлайн під час карантину проводять вчителі в Ужгороді
13:55
/ 1
Лідери та "лузери" децентралізаційного процесу на Закарпатті
13:45
В Ужгороді чиновництво "офіційно" вшанувало пам'ять Героїв Небесної Сотні
13:12
У Мукачеві схвалено Стратегію розвитку до 2027 року
» Всі новини