Існування на Закарпатті всього трьох територіальних громад пояснюється спротивом обласної влади – Дем'янчук

У п’ятницю, 21 квітня 2017 року, у інформаційному агентстві «ЗІДО» громадська організація «Антикорупційний моніторинг» спільно з ГО «Центр закарпатських розслідувань «ЦЕЗАР» презентувала дослідження «Публічність і відкритість об’єднаних територіальних громад на Рівненщині та Закарпатті».

Існування на Закарпатті всього трьох територіальних громад пояснюється спротивом обласної влади – Дем'янчук

Керівник ГО «Антикорупційний моніторинг» Юрій Дюг проаналізував роботу на Рівненщині, а потім зупинився на досвіді Закарпаття.

– Роботу новостворених об'єднаних територіальних громад у публічному просторі часто супроводжують не повідомлення про успішні напрацювання, а корупційні скандали навколо непрозорого витрачання бюджетних коштів. І дійшли висновку, що такі інформаційні підсумки роботи ОТГ підривають довіру до ефективності реформи. Разом із тим інструменти громадського контролю за роботою рад ОТГ не використовують повною мірою ні громадські активісти, ні місцева влада. Натомість їх  впровадження зможе зробити роботу місцевих рад не тільки прозорішою,  а й результативнішою.  

У рамках дослідження «Публічність і відкритість об'єднаних територіальних громад на Рівненщині та Закарпатті», «Антикорупційний моніторинг» спільного з ГО «Центр закарпатських розслідувань» проаналізувала роботу 9 ОТГ.  Для оцінки відібрали громади, які відрізняються за часом створення, чисельністю населення, загальною кількістю населених пунктів, рівнем доходу бюджету, що дозволило зробити широкий зріз проблематики щодо прозорості та публічності роботи ОТГ. 

Роботу об'єднаних територіальних громад оцінювали за 27 критеріями, у кожному з них ОТГ отримала оцінку – «відмінно»,  «задовільно», «незадовільно». Крім того кожна громада отримала загальну оцінку прозорості та публічності.  Дослідження дозволило виявити типові проблеми та недоопрацювання у публічній роботі громад.

За результатами дослідження громадська організація «Антикорупційний моніторинг» сформувала перелік рекомендацій для збільшення прозорості роботи об’єднаних територіальних громад, які й продемонструвала журналістам.

До розмови приєднався  онлайн і народний депутат України Остап Єднак, який поділився баченням об’єднавчих процесів на загальноукраїнському рівні.

Найточніше ситуацію на Закарпатті змалював Іван Дем'янчук, регіональний представник відокремленого підрозділу Центру розвитку місцевого самоврядування нашого краю.

– Той факт, що на початок березня 2017 року у Закарпатській області є всього три ОТГ, пояснюється , в основному, небажанням обласної влади відпускати з під свого впливу у «вільне плавання» окремі території області. Оскільки після створення ОТГ співпрацюють безпосередньо з держбюджетом, і стають вільними у прийнятті рішень від вказівок РДА та ОДА. Тому, близько 5-6 потенційних громад було знищено ще на початку їх формування шляхом не надання їм висновків з ОДА про спроможність до об’єднання та відповідної документації — небажання окремих сільських голів віддавати владу у руки одного голови громади. Адже після створення ОТГ всі кандидати йдуть на вибори і ризикують втратити свої посади.

Також не варто забувати про самодостатність багатьох громад Закарпаття. А там, де є слабі громади, вони воліють і далі залежати від району, ніж ризикувати, стаючи на самостійний шлях розвитку.

Втім, на Закарпатті не все так погано. Стосовно публічності, то, за оцінкою, Івана Дем’янчука, усі три аналізовані ОТГ намагаються дотримуватися публічності у роботі. Особливо виділяє Вільховецьку та Тячівську громади, які мають власні сайти, публікують порядок денний сесії, підключені до сервісів «Розумне місто» і «Розумне село», здійснюють закупівлі через систему «Прозорро», мають опубліковані декларації про доходи керівництва громади тощо. Не слід  також забувати, що наші ОТГ – молоді, створені не давно, тож недоліки у роботі ще встигнуть виправити.

21 квітня 2017р.

Теги: громада, ОТГ, публічність

Коментарі

Zzz 2017-04-22 / 20:32:51
А що там волошинський шнирьок Білецький робить?

констатація 2017-04-21 / 22:34:03
Цінність цього заходу знівельована участю в ній покидька Білецького.

НОВИНИ: Соціо

04:30
"Укрзалізниця" запустить потяг з Мукачева до угорської Загоні та прискорить "солотвинський"
03:56
У Берегові урочисто відкрили новий сквер, вартістю в 200 гривень на кожного містянина
02:57
Міноборони оприлюднило відео навчань 128-ї бригади
02:23
В Ужгороді в конференції на тему розвитку системи громадського здоров’я в Україні візьмуть участь 150 науковців та практиків
19:49
В Ужгороді освятили відновлене єврейське кладовище на Радванці
18:07
/ 2
Верховна Рада перейменувала Мукачеве в Мукачево
18:01
Чергова партія резервістів із Закарпаття пройде навчальні збори у бойовій бригаді
17:50
За 4 місяці до бюджетів усіх рівнів на Закарпатті зібрано майже 3 млрд грн податків і зборів
16:27
Із понад 1,5 тисячі зареєстрованих учасників ЗНО в Ужгороді на тестування не з’явилися 62
14:34
Румунія профінансує техніко-економічне обґрунтування будівництва моста через Тису, що з'єднає Сигет й закарпатське Солотвино
13:40
Трьом селам на Ужгородщині тимчасово припинять газопостачання
13:28
В Ужгороді працює дитяча гончарна майстерня "Чарівний глечик"
13:19
Лейтмотивом цьогорічного "Срібного Татошу" на Закарпатті стане здійснення мрій
13:16
У Синевирській Поляні на Міжгірщині нарешті відремонтують пошкоджений міст
12:44
У Мукачеві встановлять меморіальні дошки полеглим у російсько-українській війні Вільгельму Штольцелю та Роберту Кісу
12:33
З початку року на Закарпатті оформлено понад 44 тисячі біометричних паспортів
12:23
Вихованці Рахівського районного будинку дитячої та юнацької творчості отримали 7 призових місць на "Смарагдових витоках"
11:45
/ 1
Обласна програма дозволила покращити забезпечення онкохворих на Закарпатті необхідними медикаментами
11:44
В Ужгороді презентують ілюстровану "Parasol", що роповідає про боротьбу людини за життя
11:00
До загального фонду бюджету в Мукачеві зібрано на 31 млн грн більше, ніж торік
10:57
У Мукачеві вдвічі зросли надходження до пенсійного фонду
10:41
Європейське об'єднання територіального співробітництва ТИСА проведе в Ужгороді презентаційний форум
09:27
/ 1
Середня зарплата на Закарпатті в березні становила 5 тис 864 грн
09:17
В Ужгороді цвіте тюльпанове дерево
04:49
Випуск новин Закарпаття від М-студіо за понеділок, 22 травня
» Всі новини