Існування на Закарпатті всього трьох територіальних громад пояснюється спротивом обласної влади – Дем'янчук

У п’ятницю, 21 квітня 2017 року, у інформаційному агентстві «ЗІДО» громадська організація «Антикорупційний моніторинг» спільно з ГО «Центр закарпатських розслідувань «ЦЕЗАР» презентувала дослідження «Публічність і відкритість об’єднаних територіальних громад на Рівненщині та Закарпатті».

Існування на Закарпатті всього трьох територіальних громад пояснюється спротивом обласної влади – Дем'янчук

Керівник ГО «Антикорупційний моніторинг» Юрій Дюг проаналізував роботу на Рівненщині, а потім зупинився на досвіді Закарпаття.

– Роботу новостворених об'єднаних територіальних громад у публічному просторі часто супроводжують не повідомлення про успішні напрацювання, а корупційні скандали навколо непрозорого витрачання бюджетних коштів. І дійшли висновку, що такі інформаційні підсумки роботи ОТГ підривають довіру до ефективності реформи. Разом із тим інструменти громадського контролю за роботою рад ОТГ не використовують повною мірою ні громадські активісти, ні місцева влада. Натомість їх  впровадження зможе зробити роботу місцевих рад не тільки прозорішою,  а й результативнішою.  

У рамках дослідження «Публічність і відкритість об'єднаних територіальних громад на Рівненщині та Закарпатті», «Антикорупційний моніторинг» спільного з ГО «Центр закарпатських розслідувань» проаналізувала роботу 9 ОТГ.  Для оцінки відібрали громади, які відрізняються за часом створення, чисельністю населення, загальною кількістю населених пунктів, рівнем доходу бюджету, що дозволило зробити широкий зріз проблематики щодо прозорості та публічності роботи ОТГ. 

Роботу об'єднаних територіальних громад оцінювали за 27 критеріями, у кожному з них ОТГ отримала оцінку – «відмінно»,  «задовільно», «незадовільно». Крім того кожна громада отримала загальну оцінку прозорості та публічності.  Дослідження дозволило виявити типові проблеми та недоопрацювання у публічній роботі громад.

За результатами дослідження громадська організація «Антикорупційний моніторинг» сформувала перелік рекомендацій для збільшення прозорості роботи об’єднаних територіальних громад, які й продемонструвала журналістам.

До розмови приєднався  онлайн і народний депутат України Остап Єднак, який поділився баченням об’єднавчих процесів на загальноукраїнському рівні.

Найточніше ситуацію на Закарпатті змалював Іван Дем'янчук, регіональний представник відокремленого підрозділу Центру розвитку місцевого самоврядування нашого краю.

– Той факт, що на початок березня 2017 року у Закарпатській області є всього три ОТГ, пояснюється , в основному, небажанням обласної влади відпускати з під свого впливу у «вільне плавання» окремі території області. Оскільки після створення ОТГ співпрацюють безпосередньо з держбюджетом, і стають вільними у прийнятті рішень від вказівок РДА та ОДА. Тому, близько 5-6 потенційних громад було знищено ще на початку їх формування шляхом не надання їм висновків з ОДА про спроможність до об’єднання та відповідної документації — небажання окремих сільських голів віддавати владу у руки одного голови громади. Адже після створення ОТГ всі кандидати йдуть на вибори і ризикують втратити свої посади.

Також не варто забувати про самодостатність багатьох громад Закарпаття. А там, де є слабі громади, вони воліють і далі залежати від району, ніж ризикувати, стаючи на самостійний шлях розвитку.

Втім, на Закарпатті не все так погано. Стосовно публічності, то, за оцінкою, Івана Дем’янчука, усі три аналізовані ОТГ намагаються дотримуватися публічності у роботі. Особливо виділяє Вільховецьку та Тячівську громади, які мають власні сайти, публікують порядок денний сесії, підключені до сервісів «Розумне місто» і «Розумне село», здійснюють закупівлі через систему «Прозорро», мають опубліковані декларації про доходи керівництва громади тощо. Не слід  також забувати, що наші ОТГ – молоді, створені не давно, тож недоліки у роботі ще встигнуть виправити.

21 квітня 2017р.

Теги: громада, ОТГ, публічність

Коментарі

Zzz 2017-04-22 / 20:32:51
А що там волошинський шнирьок Білецький робить?

констатація 2017-04-21 / 22:34:03
Цінність цього заходу знівельована участю в ній покидька Білецького.

НОВИНИ: Соціо

13:52
Випуск новин Закарпаття від М-студіо за суботу, 22 квітня
13:48
Діяльність Ужгородського держлісгоспу не відповідає стандартам лісової сертифікації - аудитори SGS
13:24
В Ужгороді збирали кошти на будинок пристарілих в Ясінях
04:58
Володимир Козловський: "Моя мета - потрапити на Олімпіаду в Токіо"
03:54
На громадських слуханнях у Чорній Тисі та Ясінях погодили спорудження туристично-рекреаційного комплексу "Свидовець"
01:53
/ 1
На Тячівщині відсвяткували День добросусідства між Україною та Румунією
22:09
/ 1
Черга автомобілів на ПП "Ужгород - Вишнє Нємецке" розтяглася на 5 км об’їзної дороги
17:45
Мати вбитого в Росії 16-річного закарпатця знає, що його вбили за те, що українець
16:44
Організатори "Sakura Wine" відмінили плату за вхід на фестиваль
10:40
На Закарпатті 17 посадовців оштрафували на понад 6,5 тис грн за сміття
10:31
/ 67
Психоневрологічне відділення поліклініки в Ужгороді планують "кабінетно" реорганізувати зі звільненням частини персоналу
04:10
Випуск новин Закарпаття від М-студіо за п'ятницю, 21 квітня
03:33
Протягом першого дня фестиваль "Sakura Wine" в Ужгороді відвідали понад 1000 гостей
01:37
В Ужгородському замку відбудеться "Фотографічна зустріч двох карпатських столиць "Жешув – Ужгород 2017"
17:49
Оприлюднено заяву з приводу нищення пам'ятної дошки Потушняку в Ужгороді
17:08
/ 19
Апеляційний суд Закарпатської області очолила Ганна Фазикош
16:35
/ 2
В Ужгороді фестиваль Sakura Wine частує рожевим вином
16:18
Міжнародна конференція про креативну економіку та міський розвиток почала сьогодні роботу в Ужгороді
15:18
В Ужгороді презентували "Арію Вертера" Гастона Шеро у перекладі Віктора Мотрука
15:09
Селяни Горінчева, що на Хустщині, на загальних зборах висловилися проти спорудження міні-ГЕС на Ріці
14:40
У Мукачеві пам'ять полеглого в російсько-українській війні Михайла Покидченка вшанували відкриттям меморіальної дошки Герою
13:50
В Ужгороді "науково" і комплексно обстежать транспортну інфраструктуру міста
13:07
В Ужгороді презентували 12-й фестиваль виноградарів-виноробів "Угочанська лоза"
12:45
Делегація Представництва Європейського Союзу в Україні відвідає Ужгород та Мукачево з офіційним візитом
11:45
XIІІ Київська міжнародна книжкова виставка відкрилася презентацією "закарпатських" архівних видань
» Всі новини