"Антизакарпатська" ініціатива нардепа Горвата. До дискусії про стратегічний вибір Ужгорода

Обласному центру Закарпаття слід вчитися "виживанню" в нових умовах

"Антизакарпатська" ініціатива нардепа Горвата. До дискусії про стратегічний вибір Ужгорода

Нещодавно, стало відомо, що трьом міжнародним інвесторам – Flextronics, Jabil та Yazaki – закарпатські політики запропонували перенести частину їх проектованих потужностей із нашого регіону у Вінницьку область. Навіть, відбулись оглядини інвестиційних майданчиків .

Як відомо, кожна із названих транснаціональних корпорацій (далі  із регіону ТНК) у 2016 році заявили про намір збільшення потужностей та робочих місць на Закарпатті, зокрема Yazaki планує збільшити кількість робочих місць ще на 1100 (на сьогодні тут працюють 1300 осіб), а Jabil планує збільшити кількість робітників від теперішніх 2-х тисяч до 4,5 – 5 тисяч.

Не вже все так добре із зайнятістю, що нам більше не потрібні додаткові робочі місця?

Така ініціатива народного депутата Роберта Горвата пояснюється тим, що на ринку праці Закарпаття виникають труднощі через дефіцит кваліфікованих працівників. Заводи ТНК звозять працівників у радіусі 60 км до місця роботи, а є випадки, що й з інших областей країни. Місцеві працівники після навчання на виробництві довго не затримуються і мігрують на заводи тих же ТНК, але в сусідній Угорщині чи Хорватії, де набагато вища заробітна плата. На цю ж проблему вказують й інші промисловці, зокрема в ужгородському "Турбогазі".

В цій ситуації, здається, найкращим способом вирішення проблеми є кооперація інвесторів із  будівництва робітничого містечка та підвищення заробітків працівників. Для чого щодня перевозити працівника, який втрачає близько 4 годин на добу на дорогу з віддалених сіл? Чому б не збудувати комфортні гуртожитки або будинки сімейного типу? Для багатьох родин питання житла буде визначальним критерієм для укорінення.

Зазначу, що маємо історичний досвід. Чеський промисловець Ян Батя відомий тим, що першим будував соціальні трудові містечка із мережі будинків-"батьовок" для своїх працівників включно із соціальною інфраструктурою. Частково цей досвід у 30-х рр. був зреалізований і у місті Ужгороді, де поруч із взуттєвими майстернями, кінотеатром будувалось житло для робітників.

Власне, а в чому інтерес Ужгорода?

Виробництва ТНК Jabil та Yazaki розташовані в радіусі 10 км від міста Ужгорода. Були цілком закономірні сподівання, що в рамках реформи місцевого самоврядування усі навколишні села разом із їхніми активами увіллються  до складу об'єднаної територіальної міської громади (далі – ОТГ) та поповнять податками місцевий бюджет. Однак, інтеграційних процесів непомітно, ба навіть є спротив сільських громад, які намагаються створити власні ОТГ довкола міста. Та не хочуть нічого чути про спільну ідентичність з містом. 

Для міста Ужгорода бюджетоутворюючим податком вже кілька років залишається податок з доходів фізичних осіб (далі – ПДФО), на відміну від податку на прибуток підприємств, який у структурі доходів складає жалюгідні крихти. На виробництві ТНК Jabil та Yazaki працює значна частка ужгородців. Однак, податок з доходів фізичних осіб осідає в районі, адже сплачується за місцезнаходженням підприємства.

Читаючи ці рядки, може скластись хибна думка, що місто тільки втрачає і не має жодного зиску від сусідства з виробництвами ТНК. В країні поступово відбувається децентралізація влади, а разом з нею й бюджетна децентралізація. Уже сьогодні на порядку денному стоїть питання, що кошти будуть спрямовуватись на освітні та медичні заклади пропорційно до кількості людей, які користуються їхніми послугами. Тобто бюджетні гроші ходитимуть за громадянами. Це тенденція законодавства, яку не можна не помітити, тому слід очікувати за рік-два зміни правил розподілу податкових надходжень з джерел ПДФО винятково за місцем проживання особи. Досвід тієї ж Словаччини підтверджує правильність цієї формули.

На сьогодні, враховуючи тенденції, міській владі варто розглянути спільно із представниками ТНК можливість будівництва багатоквартирної забудови із соціальною інфраструктурою (дитячі садочки, школи, і т.д.) на периферії вулиці Загорської за РІО-базою.

Аргументи проти: земля була роздана під індивідуальне будівництво. Так, це правда, але будівництво там дорожче ніж десь посеред міста через відсутність комунікацій. Місту не вигідно вкладати кошти у розвиток інфраструктури цієї території під облаштування міні-сіл, тому там дуже повільно йде будівництво і супутникові карти це яскраво демонструють. При умові викупу частини цих ділянок від громадян можна буде ставити питання про спільні проекти із ТНК щодо будівництва робітничих містечок.

Що нам це дає?

По-перше, приріст потенційних платників податків забезпечених робочим місцем; по-друге, ці ж люди, які мігруватимуть із інших регіонів залишатимуть частину доходів в місті – внутрішні інвестиції. Засилля "чужинців" ужгородці сприймуть, адже понад тисячу переселенців із Донбасу чи індійців ми гостинно прийняли, і вони стали частиною нашої громади. Та й власне, Ужгород – це місто трудових мігрантів, так історично склалось. На час входження Ужгорода до УРСР автонтохне населення сягало ледь 20 тисяч містян.

Окрім того, слід вже сьогодні подбати про інтеграцію людей, які живуть в місті, але зареєстровані в селах. До прикладу муніципалітет Таллінна частково вирішив це питання завдяки запровадженню безкоштовного проїзду в громадському транспорті виключно для містян.

Тому, незважаючи на те, чи поглине Ужгород довколишні села, чи ні, ми вже сьогодні маємо оперувати категоріями конкурентної боротьби між містами та районами за інвестиції та платників податків. Не можна просто так віддавати інвестора, за нього треба боротись. І насамперед – за людей!

Микола Яцков, Інститут "Республіка"

08 березня 2017р.

Теги: Роберт Горват, громади, ТНК

Коментарі

виробничник 2017-03-20 / 11:14:36
Як на мене, все тут трохи перекручено. Завод "Ядзакі" в Ужгороді, так само як і "Джебіл", в останні роки розширили своє виробництво (завод "Ядзакі" недавно добудував другий поверх до вже існуючих заводських приміщень). Кожен з цих заводів найняли додатково десь по тисячі нових працівників. Також "Ядзакі" - в кінцевій стадії налагодження нового виробництва в Іршаві. До речі, головна їх проблема на Закарпатті - знайти для себе достатню кількість найманих працівників належної кваліфікації і відповідного відношення до роботи. А те, що всі ці підприємства шукають для себе розширення виробництва також і на інших теренах України - загалом позитивна новина і цілком правильне рішення, що ніяким чином не ущемлює інтереси закарпатців.

Генцюр Петро Ференцович 2017-03-19 / 18:02:54
Боже мой! Сегодня за счастье - жгуты крутить за хлеб и воду, а ведь было время, когда турбины по высочайшим технологиям делали.

форестер 2017-03-10 / 01:13:57
Ужгородці не мислять стратегічно і в Ужгороді немає громади і громадянського суспільства. Тому такі правильні статті адресовані в нікуди.
Глас волаючого в пустелі

Доцент 2017-03-09 / 15:31:17
Говорив недавно з людиною, близькою до керівництва Джейбіла. Вони планують нині розширяти своє виробництво як в Закарпатті (мають довести кількість працівників до тої максимальної цифри, яку планували ще 9 років тому, але настав час економічної кризи і ті плани тоді призупинилися), так і на інших теренах України. Щось казати проти залучення в Україну іноземних інвестицій можуть лише егоїстичні місцеві барони, яких не обходить доля всієї держави.

Дасторівець 2017-03-09 / 15:19:59
Все дуже просто. У структурі,куратором якої є Роберт Горват,не вистачає робочих рук,ясно чому- бо мала зарплата.Люди звільняються і шукають кращої роботи.Зрозуміло, що Горват зацікавлений у дешевій робочій силі і тому із шкури вилізе,але буде намагатися випровадити на Вінницю цих інвесторів.

Робін 2017-03-08 / 23:12:09
Нерівна дорожка до Вінниці доведе

Garibaldi 2017-03-08 / 14:47:33
Сплюндрувати здобутки наших трудових колективів ,тицяючи кривими пальцями по кнопках в ВР діло не хитре,та час відплати прийде неменуче,і мусорними баками та стовпами позору
ми не обмежимось.

форестер 2017-03-08 / 13:16:20
Гівнюк хоче знове протиснутися у владу через партійні списки. От і старається вислужитись

Копча 2017-03-08 / 13:09:16
Все дуже просто. Горват розуміє що на наступних виборах до ВР "сосне" і гарантовано пролетить тому шукає собі майданчик для повторного обрання.

Михайло 2017-03-08 / 10:23:56
А наш холуй-запроданець Горват, "депутан" від БПП і радий старатися

Михайло 2017-03-08 / 10:22:12
Наша песня хороша. Вінничани Порошенко і Гройсман переманюють інвесторів на свою батьківщину. Чорти би їх побрали..

Василь 2017-03-08 / 07:14:04
Цього директора гастронома Дастор потрібно виселити в Вінницю до свого партійного босса з Унгвара

НОВИНИ: Соціо

05:38
/ 1
Міська влада ще на 10 років продовжить оренду Кірпічки?
04:40
У Берегові освятили будівництво майбутньої римо-католицької церкви
16:51
/ 2
У Виноградові сучасний хоспіс стоїть майже порожнім і руйнується через корупційні схеми – правозахисник
13:25
У понеділок на Закарпатті очікують стабілізаційну дотацію, заборгованість по зарплатах обіцяють почати погашати з вівторка-середи
17:37
В Ужгороді забезпечено посилений режим чергування відповідальних працівників усіх служб
17:13
/ 1
На Закарпатті траса в напрямку Нижніх Воріт ускладнена заторами, для вантажівок рух тимчасово призупинений
16:37
/ 2
В Ужгороді презентували транспортну модель міста
15:34
В Ужгороді стартує масштабний "правозахисний" Марафон написання листів
11:42
/ 1
В Іршаві відкрили мандрівну виставку народного одягу Луганщини "Евакуйована колекція"
11:27
У Перечині відбулася святкова літургія на честь 10-річчя служіння сестер-василіянок
09:36
/ 2
В Ужгороді планують запровадити маршрут через набережну біля Боздоського парку, обох вокзалів і до площі Корятовича в центрі
19:07
/ 9
Москаль скасував "коаліційне" розпорядження голови Хустської РДА Павлія про ліквідацію НВК в Данилові (ДОКУМЕНТИ)
17:52
ФОТОФАКТ. У Хусті також вже встановили ялинку
15:42
/ 2
Закарпатці найменше в Україні роблять щеплення від грипу
15:38
/ 1
Україна, Угорщина та ЄС домовилися про фінансування Дунайської транснаціональної програми, спрямованої й на розвиток Закарпаття включно
14:21
/ 3
Сортування сміття: в Україні з 1 січня починають діяти європейські вимоги щодо відходів
14:17
/ 2
За рік роботи відділом держархбудконтролю в Ужгороді складено 133 постанови на понад 1, 6 млн грн
13:07
Середньомісячні сукупні ресурси одного домогосподарства з дітьми на Закарпатті у 2016-му на 1-го члена становили 2 тис 975
11:10
На Закарпаття досі не надійшли кошти на ліквідацію наслідків вересневого буревію
10:19
До Дня Збройних сил України в УжНУ влаштували конкурс патріотичної пісні
10:01
Бюджети міст і сіл Закарпаття збагатились на 3 млрд грн
09:56
Ужгородці можуть подавати ідеї, де в місті варто оформити платні парковки
09:26
У Мукачеві пройшов всеукраїнський науково-практичний семінар
07:06
/ 20
Очільницею Департаменту культури Закарпатської ОДА стала керівник освіти Ужгорода Оксана Бабунич
03:50
/ 1
На Воловеччині працівники соціальної сфери протестували через тривалу невиплату зарплат
» Всі новини